京城酒店业爆炒预订房试探奥运行情
“奥运期间北京整体的酒店房价不会出现非理性的暴涨，在政府引导和市场自动调节下预计将保持在3到5倍的合理增幅。”针对北京部分酒店爆出的奥运期间房价上万元的预订试探价引发的争议，有关专家接受本报记者专访时指出，一些旅行社及酒店爆出的8到10倍的房价是耸人听闻的商业噱头，在奥运期间并不太可能出现。
专家同时呼吁，作为奥运会主办城市的北京市政府应吸取其他主办城市的经验和教训，对奥运举办期间的价格水平和行业竞争进行一定的控制。
酒店预订房价飙升8至10倍
“我们奥运会期间的房价定在12000元人民币一晚，目前只接受奥运会的全程预订，订金必须提前交。”北京昆仑饭店销售部经理汪超告诉记者，昆仑饭店是与北京奥组委签订了奥运会住宿接待服务协议的112家星级酒店之一。
根据协议约定，奥运签约酒店70%的客房将被奥组委征用，其他30%可自行销售，昆仑饭店接受预订的客房，即为30%那部分，目前只剩下豪华套房。
按照汪超的说法，奥运会全程16天，以一天12000元计算，奥运期间光住宿费一项消费最低就得逼近20万元，而且还必须以订金的形式提前划入酒店的账户。
而记者联系北京多家星级酒店了解到，尽管目前大部分酒店的奥运预订价格还没出台，且暂不接受预订，但在同样已经开始接受预订的其他奥运签约酒店，情况大致与昆仑饭店类似。
“奥运期间酒店客房已经全部预订出去。”北京建国饭店预订部一位工作人员介绍，其最普通的客房也得3200元一晚，而且必须是奥运会赛事期间连续居住。
北京京伦饭店奥运期间客房价格的涨幅达到了现在的六倍，“奥运会期间的房价是6000元加15%的服务费，含早餐。”预订部的销售人员对于奥运房价的询问脱口而出，“目前只有行政套间，而且必须全程预订，预订两三天后，就得将全款交齐。”这家四星级酒店，目前标间的报价为1080元加15%的服务费。
有着同样涨幅的还有兆龙饭店，其市场部的工作人员告诉记者，奥运期间只剩下10间7000至9000元一晚的套房可以预订，而这些套房平时的价格为1500元加15%的服务费。
同时，一些非奥运签约酒店在价格的涨幅上也丝毫不相上下。北京朝阳富豪宾馆开出奥运会期间2900元一晚的房价，而其现在的房价可折扣至400元一晚，奥运期间的房价比现在上涨了7倍。
签约饭店房价小涨1.4至1.6倍
与此相对应的是，在去年的北京奥运会观众接待工作会议上，北京奥组委服务部副部长向萍曾表示，在2008年奥运会举办期间，北京五星级酒店的标准间均价为353美元/间夜，四星级为272美元/间夜，三星级为176美元/间夜。
是时，向萍强调，奥运期间北京112家签约星级饭店房价较目前的定价有一定增长，但仍将低于雅典奥运会和都灵冬季奥运会时房价的水平，增长幅度约为1.4至1.6倍。而就在日前的一次媒体会议上，向萍还再次重申，根据申办奥运会时的承诺，奥组委签约酒店的房价不会再作调整。
按奥组委的说法，奥运会的接待工作分三部分：第一部分为奥林匹克大家庭的成员、赞助商、各国官员和裁判员等，主要由已经签约的112家饭店接待。这些饭店将提供70%的客房，预计接待5万人。第二部分为运动员和记者，统一住在运动员村和记者村。第三部分是观众和游客，由签约饭店以外的酒店、旅馆负责接待，而签约饭店也将提供剩余30%的床位。
值得注意的是，对于签约酒店可自由销售的30%客房以及签约酒店外的酒店房价，并不在奥组委的承诺范围之内。
向萍称，未签约酒店的房价要靠市场的供求关系来决定，至于政府物价部门会不会出台上限，要由政府部门来决定。
记者就此采访了北京市物价局以及北京市发改委收费处，得到的答复是：旅游住宿这一块市场早就放开了，完全由经营者根据市场状况自行定价，物价部门对此不设指导价。
据此，奥运期间北京酒店客房行情“有价无市”的说法开始甚嚣尘上，“像北京奥运会这种旺季中的旺季，酒店房价当然也是节节上扬了”。而日前北京部分酒店正式推出的高房价预订服务无疑给此预测狠添了一把薪火。
多途径缓解住宿压力
尽管如此，但在北京奥运经济研究会的专家看来，奥运期间，酒店业界“想像”中的8至10倍的价格暴涨局面并不会如期而至。
北京奥运经济研究会副会长、国家旅游标准委员会委员李庚认为，奥运的市场需求旺盛以及很多酒店对硬件设施进行的改进，都使得涨价势在必行。但根据奥运旅游市场及经济承受能力分析预测，酒店房价会保持一个比较适当的增幅，传言的8至10倍的非理性暴涨不太可能出现。
那对目前酒店纷纷报出的8至10倍的预订价格如何看待呢？李庚认为，这些酒店报出的价格只不过是试探市场的行为，和春节前爆炒三亚酒店房价类似。事实上，8至10倍的暴涨过于耸人听闻。李庚表示，奥运旅游井喷也承受不了高涨10倍的消费指数，况且奥运期间可利用的资源很多，除了北京政府一定会发动所有的公共资源支持奥运会的召开以保证物价的稳定，一般旅游者更会另辟蹊径缓解需求压力。
北京奥运经济研究会专家委员会执行主任纪宁介绍，已有一些奥运会赛场周边的住户，打算在奥运期间将自己的住宅出租给前来观看比赛的外地观众，而一些公寓和商住两用的大厦也有这样的出租计划。而奥运期间要在北京逗留较长时间的外地观众，已经开始考虑租当地人的房子来解决住宿问题。“在北京的朋友、有业务往来的客户都能成为酒店接待的补充。”纪宁表示。
而据业内人士的透露，为了满足奥运期间的旅游需求，北京市旅游局目前组建了一支奥运会“观众住宿组”，调查研究北京市低端酒店和老旧城区胡同小旅店的服务，该项调查有望在年内完成。届时，有北京特色的老旧胡同、院落将得到整治和提高，发展成为接待游客的“临时宾馆”。同时，李庚表示，由于四、五环线交通的发展通畅，北京四、五环线周边酒店以及郊区的家庭旅馆都将成为接待的热点区域。据悉，朝阳区日前也开办了城区国际民俗旅游接待户，形成了一系列的家庭旅馆。
负责奥运会观众接待工作的北京市旅游局副局长熊玉梅介绍，北京所有符合奥运接待能力的酒店、旅馆将作为大型星级酒店和经济型酒店的补充，与已签约的星级酒店名单一起，于明年第一季度被链接到奥组委的官方网站，所有酒店的网页都会有中英法三种版本。届时，游客或单位可以在网上直接预订这些酒店或旅馆。
此外，纪宁指出，标准意义上的奥运游，应该是以奥运赛事为核心，以北京为中心的，带动周边城市7个奥运分会场城市，甚至辐射全中国的旅游市场。因而，奥运游不一定非局限在北京，旅行社和游客都应该把眼光放宽，可以考虑组织游客到青岛、秦皇岛、上海、沈阳等7个奥运分会场城市观看皮划艇、足球等赛事，分解北京的住宿压力，同时，这样的奥运游操作起来比组织游客到北京更容易。
相关物价仍需价格杠杆
事实上，支撑专家观点的还有往届奥运会上按国际惯例的一般操作。
中国社会科学院经济研究所博士钟宏武介绍，悉尼奥运会期间当地酒店房价涨幅约为2至3倍，雅典奥运会期间则达到了3至6倍。目前来看，奥组委签约酒店的价格仍是比较低的。
“以我们国家现在这样的社会生活指数，对应着的相对较低的物价水平，如若价格没有变化，任高收入国家的人以招待所的价钱，享受北京的五星级饭店，显然也是不平衡及有违市场调节规律的。”但专家也表示，物价问题是个很敏感问题，为了避免一些商家“急功近利”地哄抬物价，政府应该对奥运期间的住宿进行宏观上的价格引导，给出参照价格，为北京住宿接待单位提供目前房价水准及增长趋势，同时，工商部门、物价部门对旅游纪念品价格、景点门票及相关物价应该有一定标准的宏观调控和监管。
钟宏武指出，奥运对于主办国的形象提升和经济促动毋庸置疑，但奥运会对举办城市不利的方面也同时存在。设施不足、运作不当或物价上涨都会造成不良影响，给奥运游设置重重障碍。“比如希腊就是很典型的例子，雅典的生活费和酒店的价格在奥运期间上涨了近六倍，作为旅游者当然不愿意到这样价格昂贵的旅游区花钱，结果旅游城市雅典的旅游业绩反而呈现明显下滑的迹象，某些地方的旅游人数下降了三成以上。”
专家指出，可能是过于冀望发笔“奥运财”，希腊商家过于“急功近利”，结果导致雅典奥运的消费物价普遍出现暴涨，不仅比赛票价疯狂，住宿价格、奥运纪念品价格、餐饮消费物价也暴涨，一些家庭旅馆甚至以11倍的房价狂发“奥运财”，连出租车也要加收一笔每次3欧元的奥运特别税。专家指出，像雅典这样的暴涨，显然是不近人情、也不符合市场规则的。虽然希腊政府一再警告那些试图靠奥运发财的不法商家，但因为政府没有制定出系统的调控方案，只能导致物价的整体混乱，最终使整个旅游业遭受重创。
其次，专家表示，奥运会是典型的一次外部经济冲击，其对主办国的影响会在一定程度上打破原有的经济均衡状态，奥运经济的短期放大效应会给旅游市场带来某种程度的混乱，而奥运会举办本身也是带有公共产品特征的活动，也就是说存在市场失灵。这些都要求主办城市的政府部门要相应地采取一系列措施和政策来既能够促进旅游业的发展，同时又能够对奥运举办期间的价格水平和行业竞争进行一定的控制。
旅行社观望却步
目前，酒店房价的上涨，直接导致的是，国内不少旅行社在开发奥运旅游产品时处于观望的保守状态。
据北京奥组委预计，北京2008年奥运会申办成功，为发展我国体育旅游产业提供了一个极佳的契机。保守估测，到2008年奥运会期间，可增加40余万外国游客，加上港澳台游客，将可能突破60万人次，按每人最低消费5000元人民币计算，就可以直接创收30亿元人民币，这还不包括因“奥运卖点”而到内地其他省区深入游览的客人。但目前看来，这样的预计仅停留在纸面上，“闻风而动”的旅行社甚少。
“我们目前只是向酒店询过价，价格比奥组委给出的价格高出很多。”北京中国国际旅行社欧销部经理吴立德说。按照吴立德的说法，旅行社如果现在就开始与酒店预订客房的话，风险很大。因为手上还没有团，再加之酒店的价格会上涨，而且现在预订的话，旅行社要预交一部分订金。比如，酒店要求，旅行社若想预订，得先交1/3的房费，今年年底再交1/3，明年将剩余房费全部付清。
上航假期旅行社市场部媒介经理胡昕认为，因为无论是酒店房价还是奥运门票及其他方面都还存在变数，并且不排除酒店、旅游车、导游等被统一征用的情况出现。就目前情况看，奥运会期间酒店和旅游车肯定涨价，包含观看赛事的旅游产品无论是线路还是价格都难以估算；而会前的常规奥运场馆游，价格至少也要6000元/人，远远高出现在普通北京游的报价。
“酒店房价涨得太高了，这直接导致团费暴涨，到底有多少消费者能够接受天价奥运游，还需要再观察一段时间。”胡昕的观点代表了相当一部分旅行社的想法，大部分人都希望酒店开出的条件能“再议”。当然也有旅行社十分乐观，吴立德认为，毕竟奥运会首次在中国举办，奥运门票售出的基数又很大，即便价高也能吸引不少狂热的体育迷。
