新华网北京6月14日电(记者 张旭东、安蓓、姚均芳)13日召开的国务院常务会议提出,当前要坚持实施稳健的财政政策和货币政策,货币政策要稳中适度从紧。这是近年来我国在坚持稳健货币政策的前提下,首次提出“稳中适度从紧”的货币政策取向。
货币政策是国家采用各种工具调节货币供求以实现宏观经济调控目标的方针和策略的总称,货币政策调节的对象是货币供应量。货币政策“从紧”通常是指,适当控制基础货币的投放,抑制贷款和货币供应量的偏快增长。
2004年一季度中国人民银行针对当时信贷和固定资产投资增长偏快的形势,曾提出“适度从紧”的货币政策取向。此后一直强调政策的连续性、稳定性,注重政策微调,进一步提高货币政策的预见性、科学性和有效性。
“‘稳中适当从紧’是个新说法。”中国社科院金融学者彭兴韵在接受新华社记者采访时说,“今年以来,央行数次上调存款准备金率和存贷款基准利率,都表明了当前货币政策适当从紧的意图。”
他强调说,“稳”字与“适度从紧”并列,是要保持政策的连续性和稳定性,并与政府宏观调控政策保持一致,以确保中国经济又好又快发展。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,这次提出“稳中适度从紧”的货币政策,是因为当前货币数量仍然偏多,货币流动性仍然较强,这些将从货币政策调控目标上会有所反映。
他说,“稳”是当前货币政策的基调,是调控政策的“中位线”,“适度从紧”就是要在稳的基础上适当把握政策的松紧度。
当前,以银行资金充裕、放贷冲动较强为主要特征的流动性过剩问题,已成我国经济运行中的突出矛盾。13日召开的国务院常务会议也提出,流动性过剩问题依然突出,要努力缓解流动性过剩矛盾。
央行数据显示,5月末广义货币供应量同比增长16.74%,增幅虽稍有回落,但依然在高位运行。根据国家统计局数据,5月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.4%,CPI增速已是连续3个月维持在3%以上。
一系列数据和迹象显示,当前通胀压力仍存,经济呈现出明显的流动性过剩倾向,央行等宏观调控部门一直采取政策加以调控。今年以来,央行已先后5次上调存款准备金率、2次加息。
央行5月份披露的第一季度货币政策报告中提出,下一步将继续执行稳健的货币政策,加强流动性管理,搭配运用公开市场操作、存款准备金率等多种方式回收流动性,协调运用好多种流动性管理工具,保持对冲力度,引导货币信贷合理增长,维护总量平衡。加强人民币利率和汇率政策的协调配合。
张立群说,国务院常务会议如今提出货币政策要“稳中适度从紧”,这说明中央政府对当前货币金融总体形势基本判断的变化,进一步提高了对资金流动性过剩问题的重视程度
